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2020网络安全思享峰会

2020/12/26


2020年12月24日,由中国犯罪学学会、中国人民大学刑事法律科学研究中心与腾讯公司安全战略研究部联合主办的“2020网络安全思享峰会”正式上线。 

当今社会,网络技术发展迅速,网络已融入到我们生活的方方面面,移动支付、5G、AI、区块链、人脸识别、人工智能等前沿技术与实体经济加速融合,新模式、新产业不断涌现,网络技术在带动社会经济全面发展的同时也带来了风险和挑战。本次峰会围绕中国互联网在高速发展中日益严峻的网络安全问题,分设了七大议题:网络犯罪的刑事规制、个人信息保护与数据安全、互联网企业与网络平台刑事合规互联网金融反洗钱治理未成年人网络保护、人工能与产业安全云服务责任边界。

今年,峰会改为线上举行,通过小程序的方式,足不出户即可聆听各位专家的精彩观点。下面让我们看看专家们都说了什么。 

议题一

  网络犯罪的刑事规制


本单元共四位主题发言人。

清华大学法学院张明楷教授的发言主题为“网络共同犯罪的认定”,他指出,网络共同犯罪认定要以正犯的事实为中心,以不法为重心,以因果性为核心。由此即可解决网络共同犯罪的认定难题。

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中国政法大学刑事司法学院罗翔教授以“网络自杀游戏和非法利用信息网络罪”为题作了发言,他认为,教唆和帮助等自杀关联行为,有可能成为故意杀人罪的共犯。网络自杀游戏的开发组织者提供自杀教唆和帮助的,可以非法利用信息网络罪进行兜底打击。

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最高人民检察院法律政策研究室处长吴峤滨以“新发展阶段依法惩治网络犯罪的几点思考”为题作了介绍,他表示,新时代背景下对惩治网络违法犯罪提出了新要求。解决网络黑灰产的问题,需要建立网络综合治理体系,共同为治本形成合力。

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腾讯黑产治理高级专家陈磊的发言主题为“网络黑灰产帮助圈及刑法规制探讨”,他指出,网络黑灰产的生态治理,不仅要打击黑产的直接帮助行为,也需要依法整治为违法犯罪提供间接帮助的资源型、服务型灰产。

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议题二

  个人信息保护与数据安全


本单元共五位主题发言人。

中国人民大学法学院教授、《中国法学》总编辑张新宝的发言主题为“个人信息保护法治的发展和进一步完善”,他强调,《个人信息保护法》是维护网络空间生态的现实需要和促进数字经济发展的重要举措。个人信息保护法治要贯彻利益平衡和多方共治的理念。

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清华大学法学院院长申卫星教授围绕“论隐私、信息、数据的差序格局”的主题,强调隐私、信息和数据的差序格局使得各自的调整对象和规制范围不同。期待《个人信息保护法》平衡个人信息的保护与利用,期待《数据安全法》明晰数据产权,保障数字经济发展。

中国社会科学院法学所副所长周汉华教授围绕“侵犯公民个人信息罪的思考”的主题作了介绍,他表示,我国对个人信息的保护,具有刑法制定责任规范先于实体行为规范、对义务主体上下游使用同一个标准等特点。应对个人信息处理者和个人予以区分,并重点规范前者。

北京大学法学院互联网法律中心主任张平围绕“隐私政策:个人信息处理者的首要义务”的主题作了介绍,她表示,隐私政策以自律和法律为动力,是企业交给社会的监督标准。企业应当有合规隐私政策和公平信息实践,向善守正,促进数据无害传播。

腾讯安全战略研究部高级研究员秦天雄围绕“数据立法的时代性与再平衡”的主题作了介绍,他认为,数据立法具有显著的时代特色,提高立法的适应性对于发挥立法对数字经济的促进作用具有重要意义。数据立法的再平衡中要充分用好发展这把总钥匙,体现促进数据要素市场培育的精神,在有关数据要素的制度中探索更多提升数据要素流动便利性的方法。


"个人信息保护与数据安全圆桌论坛"


新时代如何处理好“个人信息与数据安全发展的新平衡”?中国人民大学未来法治研究院副院长丁晓东、北京航空航天大学法学院副教授裴炜从公法、私法的角度,对五个重要问题给出了自己的看法。


议题三 

 互联网企业与网络平台刑事合规


本单元共五位主题发言人。

北京师范大学刑科院院长张远煌教授的发言主题为“企业可持续发展基石——打造高质量合规体系”。他表示,高质量的刑事合规是强力牵引型合规,打造高质量合规计划需要树立“合规创造价值”的观念,并在实践层面构建“三位一体”的动态合规体系。

清华大学法学院黎宏教授的发言主题为“网络企业的刑事合规问题”,他强调,企业合规制度是企业自身刑事责任论的必然结果,对企业定罪量刑有重要影响,其有效性关键在于企业是否真正执行与监督落实。

中国人民大学刑事法律科学研究中心主任时延安教授以“规制、合规与刑事制裁——以个人信息保护为例”为主题作了发言,他表示,在当下合规研究日益加深的背景下,规制、合规与刑事制裁已经构成了社会治理的一个三角体系。有效厘清三者的相互关系和彼此作用,是在保障市场经营效益最大化的同时,实现良好社会治理效果的关键。

北京大学法学院副教授江溯的发言主题为“网络平台刑事合规的具体路径”。他强调,在网络服务给人们的生活带来广泛便利的同时,平台遭到恶意利用的风险也逐步加大。为避免“一杆子横扫式”的过严义务导致用户体验下降,同时保障平台管理义务能够落到实处,应当以现有立法体系为依托,在网络安全、数据安全、个人信息安全等综合交叉的关系中,从合规文化、制度以及组织架构做起,探索一条具体的网络平台刑事合规路径。

中国政法大学刑事司法学院副教授于冲以“网络平台刑事合规的基础、功能与路径”为题作了发言,伴随着信息时代背景下网络安全风险增强,网络平台所面临的法律风险不断提高。刑事合规以预防网络犯罪、维护网络安全为功能追求。同时,我们应当立足于我国现有的刑法框架,通过平台刑事合规实现刑法所赋予平台的网络安全管理义务的具体化,切实履行网络生态维护的社会责任。

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议题四

  互联网金融反洗钱治理


本单元共六位主题发言人。

北京大学法学院王新教授的发言主题为“我国反洗钱罪的司法适用问题”,他强调,我国虽已加强了反洗钱力度,但仍与FATF国际反洗钱标准存在差距,应转变“重上游犯罪,轻洗钱犯罪”观念,将自洗钱入刑,明确对 “明知”的认定。

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中国人民大学区块链研究院执行院长杨东教授以“数字货币的反洗钱问题研究”为主题作了发言,他指出,数字货币存在反洗钱风险,应以区块链技术助推反洗钱工作,以制度规范为先导,完善虚拟货币主体职责与监管。

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北京师范大学网络法治国际中心执行主任吴沈括的发言主题为“数字时代反洗钱国际态势与中国选择”,他指出,当下网络洗钱风险加剧,应构建科学精准的反洗钱监测体系,加强对非金融行业的监管,完善以资金查控为核心的侦查手段。

腾讯CDG安全合规部高级总监李乐的发言主题为“网络黑产资金流转特点与趋势研究”,他表示,谋取利益是黑产的终极目的。网络黑产资金利用个人账号、商户账号,通过众包平台、虚拟商品、跨境交易平台等渠道进行虚假交易,达到非法资金结算的目的。

腾讯黑镜负责人程冉以“网络水房进化史”为主题作了发言,指出互联网水房是互联网黑灰产的重要恶意环节和关键基础资源,腾讯黑镜了解、调研、掌握互联网水房的发展和进化迭代,和腾讯内部多条业务线协同进行,对互联网黑灰产进行"断根"打击。

微信支付反欺诈项目成员何朕鑫围绕“微信支付反欺诈的产品探索”的主题作了发言,他表示,为了应对欺诈治理中出现的新困难与挑战,微信支付反欺诈项目引入了产品团队深度参与欺诈治理。通过不断创新,在事前的教育与警示、事中的提醒和交易阻断、事后的惩治处罚机制等方面,项目组建立起兼顾覆盖面与有效性的欺诈打击产品体系,结合风控技术能力一起打击网络欺诈,保障用户交易安全。

议题五  

未成年人网络保护


本单元共四位主题发言人。

北京师范大学未成年人检察研究中心主任宋英辉的发言主题为“新修订未保法的基本架构”,他指出,《未成年人保护法》的修订,在形式架构上增加了政府保护和网络保护专章,而内在逻辑结构上,各章的安排则体现了以未成年人权利为核心,以最有利于未成年人为原则和国家责任原则为统领等多项重要内容。

中国政法大学未成年人事务治理与法律研究基地执行副主任苑宁宁围绕“新未成年人保护法与网络保护”的主题做了介绍,他认为,未成年人网络保护领域出现的各种问题,从实质上来说,都是未成年人保护线下问题的线上化、放大化,对此需要坚持内外兼修、内外兼治的思路。提升网络素养的同时,需各方履职尽责。

中国社会科学院大学互联网法治研究中心执行主任刘晓春做了关于“未成年人网络保护的身份识别难题及其解决思路”的发言。她指出,我国未成年人网络保护法律制度,越来越完善化、体系化,而在这样一个整体体系的图景中,最为基本的问题就是对未成年人身份的识别,这是为未成年人这样一个网络使用的特殊群体提供特殊保护和强化保护的重要前提。

腾讯成长守护平台服务专家肖卫星做了关于“科技向善、守护未来——腾讯未成年人守护项目介绍”的发言。他表示,腾讯秉承着科技向善的愿景和使命,推出未成年人守护项目,打造“成长守护平台”和“健康系统”守护双引擎,为未成年人提供绿色健康的上网环境,帮助家长构筑良好的亲子沟通氛围。

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议题六 

 人工智能与产业安全


本单元共六位主题发言人。

上海市法学会专职副会长、《东方法学》主编施伟东的发言主题为“人工智能与未来法治构建”,他强调,人工智能快速发展,需要法治跟进与提前布局,同时加快数字化发展,部署可信的监管力量,促进国际交流合作。

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中国社会科学院法学所研究员,《环球法律评论》副主编支振锋以“人工智能的安全与监管”为题,指出人工智能驱动人类未来,亦存在技术滥用、个人信息泄露、AI武器化等危险,应加强伦理引导和制度约束,并推动国际交流合作,构建网络空间命运共同体。

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北京邮电大学拔尖人才教授杨少石以“人工智能时代的网络空间安全问题与应对方案”为题作了发言,他强调,我国人工智能技术应用进一步加快,体系化、产业化趋势明显。在这一过程中,AI的安全问题进一步突出,包括深度伪造、信息茧房、算法偏见等内容,需要我们在开展技术研发的同时,加快相应安全风险的应对以及解决方案的制定。

中国电子技术标准化研究院信息技术研究中心副主任张群围绕“国家人工智能标准体系建设与实施”的主题作了发言,指出人工智能在应用过程中需要建立全行业甚至全球的标准体系和规范,进一步规范行业发展。为此中国电子技术标准化研究院牵头推动了人工智能的标准制定工作,推动更多中国企业参与到国际标准的制定之中。

中国信息通信研究院云大所人工智能部副主任石霖的发言主题为“以测促用,提升内容安全治理水平”,他指出,互联网随着流量的快速增长,内容呈现出丰富化、多样化特点。内容安全在这一过程中不容忽视,当前业内尚未形成全部统一的内容标准,需要通过分类进行研究,通过测试来增强内容安全治理水平和能力

腾讯安全战略研究部高级研究员李南围绕“产业互联网安全十大趋势(2021)解读”的主题做了发言。他结合腾讯产业实践和前沿科技研究,总结和解读2021年产业互联网安全十大趋势,内容涵盖政策法规、技术变革、场景变化等主要内容。

议题七 

 云服务责任边界


本单元共三位主题发言人, 。

中国政法大学知识产权创新与竞争研究中心主任陶乾的发言主题为“云服务提供商的注意义务边界”,她在发言中主要围绕如何把握云服务商的侵权责任和规则适用问题,从产业发展、社会创新、协同合作的角度考虑我们应如何认定云服务商对于用户侵权的注意义务边界,并对此进行了分析和解读。

中国信息通信研究院云计算与大数据研究所云安全业务主管孔松的发言主题为“云计算安全责任共担模式探索与思考”。她强调,云计算安全态势日益严峻,只有保证所有环节和每一方都切实承担相应的责任,才能保证云平台的整体安全。现阶段云计算安全责任共担已经成为了共识,但放眼于整个行业的应用和发展,仍存在诸多的问题。

腾讯CSIG安全合规部总监殷俊的发言主题为“云服务场景网络安全治理实践与思考”。他指出随着多种服务模式出现,云上“网络黑灰产”等安全问题凸显,亟待监管、行业、用户一起厘清云服务商与云租户责任边界,共同加强云服务场景下网络安全治理。

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据悉,“2020网络安全思享峰会”的前身为“互联网安全与刑事法制高峰论坛”, 为了研究网络安全与刑事法治相关问题,中国犯罪学学会、中国人民大学刑事法律科学研究中心与腾讯公司安全战略研究部先后举办了七届“互联网安全与刑事法制高峰论坛”(2013年—2019年),在增进业内各界沟通交流的同时,为中国互联网法治建设事业作出了有益贡献。2020年峰会首次改为线上举行,并更名为“2020网络安全思享峰会”。

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